蔡英文總統上任6個月, 年金改革; 處理不當黨產; 重整國防; 力抗國共一中糾纏... 很棒啊!

alextan941     2016-11-21     0     檢舉

蔡英文總統上任6個月, 年金改革; 長照啟動; 處理不當黨產; 重整國防; 力抗國共一中糾纏... 很棒啊!小英沒變在做事, 8年大家都在等, 幹嘛最近這麼沒耐性?

有些朋友滿奇怪, 花8年時間不辭勞苦把蔡英文送進總統府, 等不及半年就對她嫌東嫌西. 蔡英文變了嗎?好像還沒有; 朋友們變了嗎? 似乎有一點...

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[三立]:新政府上任1個月來10重大施政與爭議事件

蔡英文總統上任6個月, 年金改革; 處理不當黨產; 重整國防; 力抗國共一中糾纏... 很棒啊!

一、撤告太陽花學運人士

行政院在就任後第一個上班日立即召開記者會宣布對太陽花學運126名被告撤回告訴乃論的刑事告訴,強調太陽花學運是政治事件,非單純法律事件,應該從寬處理。這個動作遭前行政院長江宜樺批為「只問政治,沒有是非」,也被指會打擊低層員警士氣;林全對打擊士氣說法則說「不知邏輯在哪」。

二、成立台日海洋事務合作對話機制

針對台日發生漁業糾紛,雙方磋商後達成共識,將在7月底前成立台日海洋事務合作對話機制。

針對沖之鳥是島還是礁,新政府態度從前政府時前堅稱沖之鳥礁,轉化尊重聯合國大陸礁層界線委員會(CLCS)決定,在法律上沒有特定立場,遭指「髮夾彎」。

三、衛生福利部長林奏延率團出席世界衛生大會

世界衛生大會(WHA)邀請函加註一中原則,林奏延遞交抗議信,但在世衛大會演講提「中華台北」、未提台灣;林全稱「不滿意但勉強接受」。

四、法務部研擬讓收容人白天外出上班

法務部長邱太三談獄政改革,研擬加強讓假釋或出獄的收容人加強就業媒合,考量讓他們白天去上班,晚上回監所,引發討論。

五、環保署停止亞泥採礦權

環保署長李應元宣布,明年將停止亞泥太魯閣開礦權,以環保為主要考量,將進行跨部會規劃。

六、端午取消國道夜間免收費、花東火車票實名制

交通部宣布取消端午連假國道夜間免收費,以減少道安事故;但新措施讓民眾罵翻,表示端午連假期間高速公路從晚間塞到白天,車流量不增反減;交通部表示,中秋節是否再度取消夜間免收費,會再找專家研議。

交通部首次推出花東實名制車票,反應熱烈,中秋節將擴大適用對象。

七、廢除微調課綱、不得因服儀不整處罰學生

教育部長潘文忠上任第2天就宣布將以行政命令廢止103年通過的社會、國文科微調課綱,行政院5月31日公告廢止。教育部公告「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」修正規定,增列「學校不得將學生服裝儀容規定作為處罰依據」原則。

八、供電吃緊,林全提重啟核電,政委張景森要百貨節電

5月底氣溫屢破新高,備轉容量率頻亮供電警戒橘燈,經濟部和台電公司啟動應變計畫;林全提到,考量到電力,核一若安全可啟用,在不延役情況下,朝重新啟用思考。

張景森在接受專訪時,建議百貨公司和大賣場中午後,顧客較少的樓層像是美食街,可以調節營業時間,被解讀為主張百貨公司午休,引發爭議。

九、桃機狀況頻頻

桃園機場6月2日因豪雨大淹水,影響上百航班起降,桃機董事長林鵬良請辭。經調查發現,排水不良與桃機應變不足,是淹水2大主因,人為佔大部分因素。林全要求交通部檢討桃機防災應變、旅客疏運與安置計畫。

桃機之後又陸續發生漏水、跳電、屎尿四溢,重傷國家門面。林全要求1個月內提出檢查報告。

十、行政、立法磨合期

交通部研擬橫向國道收費,讓綠營執政縣市首長不滿;林全重啟核一發言,也讓綠營立委重話批評。新內閣確實如同上任前所預言,並沒有蜜月期,反而與立法部門先迎來磨合期。

為了增進行政立法溝通,除了行政院每週一晚上召開、由行政院副院長林錫耀與民進黨立法院黨團總召柯建銘共同主持的行政立法政策協調會報外,林全也增加週四與立委面對面的「便當會」,進行政策先期的大方向溝通。

每週三則是有總統蔡英文身兼民進黨主席主持的民進黨中常會;加上立法院會期結束前,閣員每週二、週五要到立法院備詢,與立委幾乎是天天見面,盼建立默契,儘快度過磨合期。

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[美國之音]:美國學者評蔡英文執政百日

蔡英文總統上任6個月, 年金改革; 處理不當黨產; 重整國防; 力抗國共一中糾纏... 很棒啊!

華盛頓 —台灣總統蔡英文5月20日上任至今已屆滿一百天,多項民調顯示蔡英文政府執政滿意度下滑,一個最新民調甚至出現所謂的「死亡交叉」,亦即其不滿意程度首次超越滿意度,民調曲線圖呈現交叉分布,這對執政3個月來的民進黨政府來說無疑是一個警訊。

蔡英文政府執政在8月27日剛好滿一百天,根據台灣指標公司8月31日公布的最新「民心動態調查」,民眾對蔡英文政府滿意度是42.8%,不滿意度為45%。

台灣民意基金會29日公布的最新民調也顯示類似的下滑,蔡英文政府執政一百天來有52.3%的民眾對新政府感到滿意,33.2%的民眾表示不滿意,這個結果比5月20日上任當時的民調下跌了18%。

長期觀察台灣政治的美國戴維森學院政治學教授任雪麗(ShelleyRigger)說,蔡英文總統在重重困難之下算是已經做的不錯,即使是最受關注的台海兩岸關係,情況也沒有變得更差。她說,蔡英文已經盡可能釋出和解的訊號,北京應該仔細檢視蔡英文遞出的橄欖枝,或許北京也一樣遞出了相應的橄欖枝。

任雪麗說:「看起來她似乎已經成功地說服北京方面,至少再給一段觀察時間,即使對她不是完全沒有疑慮,但至少也不要馬上就下結論說她是一個完全無法打交道的人。」

任雪麗8月30日與布魯金斯學會東亞政策中心主任卜睿哲(RichardBush)在谷歌聊天室Hangouts,對蔡英文總統上任一百天的話題進行了近半小時的討論。

卜睿哲也認為,蔡英文在平衡各種困難議題上已經盡可能保持一個平穩的局面。

卜睿哲說:「我認為她已經一步步擴大給北京的再保證,雖然她沒有說出北京想要她正式說出的字眼,但看起來她已經說出到目前為止足以讓情勢保持穩定的話,而且她在台灣內部對兩岸關係態度的問題上也處理得不錯。

卜睿哲說,下一個階段台海情勢的動向,可能要看蔡英文在10月10日雙十國慶發表的演說是否在台海兩岸關係方面有新的著墨或是否釋出新的訊息,外界對這個演說的內容會有所期望。

在處理台灣內部議題上,任雪麗認為,蔡英文上任之後最值得一提的做法便是她對原住民的道歉,蔡英文以這個起手式宣告一個新政府的新態度。此外,她也開始推動司法改革、轉型正義、不當黨產追討及改善勞工生活品質等長期性項目,在處理高速公路收費員失去工作、計程車司機抗議UBER等社會問題上,雖然還是有對蔡政府的解決方式不滿,但至少它盡力避免事態進一步擴大。

同時,北京當局持續堅持「九二共識「作為台海兩岸政治基礎的必要。

中國國台辦主任張志軍9月1日針對台灣海基會董事長將由前外交部長田弘茂出任的人事安排表示,大陸海協會與台灣海基會如果要恢復機制化協商,必須要確認「九二共識」這一共同政治基礎並由當局授權。他說,關鍵是在於授權商談的政治基礎,而不是人的問題。

張志軍在山東參加魯台經貿洽談會時指出,當前台海兩岸關係和平發展面臨嚴峻挑戰,民進黨當局在兩岸關係性質的根本問題上態度模糊,「拒不承認九二共識和認同其兩岸同屬一中的核心意涵,破壞了兩岸關係和平發展的政治基礎」,為2008年以來得之不易的兩岸關係和平發展成果投下陰影。

儘管話鋒嚴厲,但張志軍在對台灣工商界人士的講話中仍然強調台海兩岸經貿會持續交流的立場。他說,中國會繼續推動兩岸經貿交流合作,為大陸台資企業轉型升級創造條件,鼓勵台灣青年、中小企業與基層農漁民參與兩岸交流合作。

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[蘋果]:【執政百日】蔡英文提施政「一維持」、「二解決」、「三改革」

蔡英文總統上任6個月, 年金改革; 處理不當黨產; 重整國防; 力抗國共一中糾纏... 很棒啊!

總統蔡英文與媒體茶敘。

上任即將屆滿100天,總統蔡英文今與媒體茶敘,暢談過去這三個月,新政府的施政作為,《蘋果》整理蔡英文談話重點,包括「一維持」:兩岸關係「維持現狀」、「二解決」:解決原住民遭受的不公平待遇、解決勞資的爭議問題、「三改革」:改革黨產、改革司法、改革年金。她也強調:「人民選擇我們,是希望新政府能務實勇敢面對問題、解決問題,人民不會希望新政府將責任全部推給過去」。

蔡英文與媒體茶敘致詞全文 :

很高興能跟現場的所有記者朋友們見面。除了提早向各位說聲記者節快樂之外,藉著今天與各位見麵茶敘的機會,我也要向全體國人同胞報告,新政府上任以來,我們為這個國家所做的努力。

相信在場的記者朋友,以及許多國人同胞都知道,幾天前,歷時兩年多的國道收費員爭議,已經得到解決。

儘管,有一些人對於解決這個爭議,仍然有些不同的意見與看法。不過,當大家從電視上看到他們在抗爭落幕之後所展現的笑容,我相信很多人的心中,都跟我一樣,替他們,以及他們的家庭,感到開心。

對一些人而言,這個問題的解決,只是讓這個社會少掉一群人在街頭抗議。不過,我願意從另一個角度來看這整件事情。對我們來說,這個事情的意義在於,抗爭落幕之後,這個社會,又多了一些家庭,重新展開他們的人生。

這就是政府存在的目的。有人說,這叫做會吵的人就有糖吃。不過,對一個政府而言,吵不是重點,吵得有沒有道理,政府有沒有在聽才是重點。願意傾聽,願意溝通,願意解決,這就是過去三個月來,我對自己與團隊的期許。

我知道,現場的記者朋友們,都很好奇,從520到現在,我每天都在做什麼。其實,當了總統之後,我的人生以及工作有一些變化,事情雖然變多了,但從另一個角度來看,也變得比較簡單,就是我就職演說中所提到的那四個字:解決問題。

很多的問題是長期累積的,有些問題,過去政府曾經想解決,沒有成功。也有些問題,是過去政府無心也無力去解決的。

人民選擇我們,是希望新政府能夠務實而勇敢地面對問題、解決問題。人民也不會希望,新政府將責任全部推給過去。所以,我每天都這樣告訴自己,我也用一樣的話告訴民進黨所有執政團隊,人民希望看到不一樣的政府。

在解決問題的過程中,我也承認,有些事情,我們考慮得不夠周全,做得不夠好。當這樣的情況發生時,我們會調整,會誠實面對,我們會改變。我們不會硬凹,民進黨執政期間,更不會有半分鐘事件。

過去這三個月來,新政府的施政大致上可以分為以下四個領域:

解決原住民不公平待遇

第一個,我們試圖解決臺灣社會長久累積的問題。八月一號,我代表政府向原住民族道歉。幾百年來原住民所遭受的不公平待遇,不會因為一句道歉而改變。不過,這個社會需要一個開始。我願意跨出第一步。儘管,道歉的形式引發了一些爭議,但是,我們會用接下來的作為,有誠意地來面對這個幾百年累積的問題。

解決勞資爭議

勞資的爭議也是臺灣社會長久以來一直存在的問題。隨著全球經濟情勢的改變,以及經濟成長的趨緩,弱勢勞工的權益與保障,變得越來越重要。而企業、尤其是中小型企業,也面臨轉型的困境,這也造成勞資關係越來越緊張。

新政府沒有逃避,我們選擇正面去處理這個問題。當然,我們也承認,多年來的爭議很難在很短的時間內,獲得社會一致的共識。我們願意再跟社會溝通,特別是勞工團體與中小企業的意見,我們會更加仔細聆聽。這也會反映在我未來的行程安排上面。

我們也清楚,如果臺灣經濟不加速轉型,勞資爭議縱然一時能夠解決,但仍然會持續地困擾勞工與產業。

改革黨產

第二個領域,是改革的議題。我們通過了「政黨及其附屬組織不當取得財產處理條例」。這是我們在處理威權時期轉型正義所跨出的第一步。把真相釐清,把人民的財產、國家的財產、政黨的財產做釐清,把過去做一個完整的交代,這對未來臺灣民主政治的發展,絕對有它正面的意義。

我要特別強調,做這件事情,是為了提醒所有政治人物,過去在威權體制中,許多被視為理所當然的事,在今天的民主社會中,是不容許再發生的。更重要的是,為臺灣創造一個更公平的政治環境,是我們共同的責任。

改革司法

另外一個改革議題,就是我們國人同胞最關心的司法改革。我會親自擔任「總統府司法改革國是會議籌備委員會」的召集人。我會負起責任,我會謹守憲政分際。我不會干預個案與辦案,我更不會把檢察總長叫到家裡或辦公室,跟我報告案情。

我承認,前一陣子司法院正副院長的提名人選引發了社會上的爭議。最終,造成兩位被提名人決定懇辭,我要感激這兩位被提名人給我一個重新思考的機會。當然,這裡面有我的責任。我會記取這個經驗。新政府未來會用更謹慎的態度來跟社會大眾溝通。

我們希望在九月一號把司法院正副院長及大法官提名的咨文送到立法院。人民期盼司法改革,我們別無選擇,只能竭盡所能回應民眾的期待。

我們還啟動另外一個改革議題,就是由陳建仁副總統擔任召集人的年金改革會議,截至目前為止,我們已經召開了9次會議。在討論的開始階段,要整合這麼多不同意見,實在有它的難處。不過,我們不會因為有困難,就放棄改革。

改革年金

我要特別強調,年金改革不是鼓勵一群人去鬥爭另外一群人;也不是號召一個階級去對抗另外一個階級。我們不應該污名化任何職業別來成就改革,同時,我們也不應該剝奪那些原先就已經是弱勢者的權益。

年金改革的目標,是讓年金及退撫的財務能夠永續,讓世世代代的臺灣人,在退休的時候,都能夠擁有安心有品質的基本生活保障,也讓國家有限的資源,能夠永續地照顧到每一個人。

世代之間的和諧與互助,是我們真正的期待。年金改革,應該以照顧退休者基本生活為原則。給付偏低的,不應該刪減,例如早年退伍的軍人,領得都不夠多,要讓他們安享晚年。給付過高的要檢討。但也要理解他們內心的不平,希望大家能夠相互體諒。

新政府施政的第三個領域是臺灣經濟發展新模式。過去三個月,我們的相關部會,積極在做一件事情。就是把以前在野時期,智庫所規劃的國家建設方案,轉變成行政部門的政策規劃。再從行政部門的政策規劃,具體轉化成行政院的預算編列。

在經濟建設的投入上,對於五大創新產業與加速科技創新等促進經濟發展的計畫,我們明年度的預算都相當幅度的成長,這代表我們要建構,以創新為主導的新經濟模式。

在社會安全網上,我們的社會住宅政策,以及擴大社區照顧、提升長照品質,醫療與防疫等,我們也都增列了預算。

這些預算的增加,是在現有的財政規劃下,調整優先順序,檢討浪費之後,移緩濟急,所以真正投入新的產業資源,事實上比預算數增加的多。未來所需要的擴大需求,也將反映在未來幾年的預算,當中,只要有好的計畫,甚至不排除編列特別預算。

整體經濟發展相關的投入,不會僅限於政府預算的投入,我們也會鼓勵國公營事業來投資新型產業,共同帶動民間企業、尤其是中小企業的產業升級與轉型。

預算編列只是一個開始,真正的考驗是把事情做好。事實上,內閣已經是總動員。在過去的三個月,在院長的帶領,政務委員的協調,以及部會首長的努力下,新政府沒有懈怠。我手邊有一份各政委列管的事項清單以及進度,可以說明這些。我相信這些清單在行政院的網站也可以找到。

我不希望別人用一百天來評斷我個人執政的成敗;同樣的,我也不會只用一百天的時間來評論內閣閣員的表現。

改革需要時間,我不會因為短期內看不到成效,或者因為推動改革很困難,就輕易退縮。錯了就改,對的事情就勇往直前,我相信,這才是現階段臺灣人民對政府的期待。

第四,在維持區域的和平穩定,以及對外關係的處理上,我們持續與相關的國家保持必要的溝通。尤其是在南海仲裁結果出爐後,我們也跟各國共同維持南海情勢的穩定。人民希望政府在南海主權議題能多做一些,我們了解也認同。

維持現狀

對於兩岸關係,我再一次強調「維持現狀」的重要性。我們的目標,就是在當前的憲政體制下,建立一個具有一致性、可預測性、可維持性的兩岸關係。

海基會的人事,我們會在近期之內公布。現階段我們有幾位人選,正在做最後的諮詢與評估。

除了海基會之外,政府部門尚未完成布局的人事,我們會儘速補上。

改革的路上有人走得快,有人走得慢,但只要方向一致,就應該相互扶持、彼此鼓勵。也許這段日子以來,新政府走得有些顛簸,但我們一直努力在往前走。

有人說,解決國道收費員的問題,「這是以前政府做不到的事」。這句話,對我來說,是對我們新政府最大的鼓勵。要做以前政府做不到的事,這才是政黨輪替的意義。

最後,我要特別提一個人。我2008年擔任民進黨主席時的秘書長 --王拓先生。不久前,他離開我們。在病榻上,他依然很關心我。我會永遠記得,當外界都不看好我,民進黨士氣最低落的時候,他挺身而出,跟我一起帶領民進黨從谷底爬起。

在那段困難的日子,他常常鼓勵我,也提醒我,只要是對的事情,一定要堅持下去。我很遺憾,他不能在人世間跟我一起看到臺灣的改變。

不過,我會永遠記得他在生命的最後幾天告訴我的話,他說,「我們的執政一定要跟以前不一樣,要做得成功」。我就用這一句話,來作為今天的結尾。所有執政團隊的同仁,大家加油。

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[蘋果]:蔡英文上任6個月大事記

5月

05/20 對太陽花學運126名被告撤回告訴乃論的刑事告訴

05/22 公布取消端午國道夜間免收費

05/31 公告廢止103年度高中國文與社會領域微調課綱

6月

06/01 桃園機場發生嚴重淹水災情

06/05 行政院考慮重啟核一廠一號機

06/24 華航空服員集體罷工21小時

06/24 柬埔寨、寮國電信詐騙案的台籍嫌犯遣中

7月

07/01 雄三飛彈誤射漁船致1死3傷

07/12 南海仲裁案出爐,太平島被降格為礁

07/19 陸客火燒車造成26人罹難

07/29 勞團赴立院抗爭,籲政府撤回砍7天國定假及「一例一休」政策

07/30 原定8月上路「7休1」政策,臨時宣布2個月後實施

8月

08/09 駐星代表江春男酒駕請辭

08/14 司法院正副院長被提名人謝文定、林錦芳退出提名

08/19 國道收費員補償方案,行政院約需負擔4億

08/22 雲林六輕工業區長期排放致癌物,行政院拍板橋頭國小許厝分校遷校

9月

09/03 監督年金改革行動聯盟號召25萬名軍公教勞民眾遊行

09/08 勞動部基本工資審議委員會,明年起時薪調至133元、月薪2萬1009元

09/18 行政院發言人童振源10月起調任國安會諮詢委員,由立委徐國勇接任

09/29 行政院院會通過「長期照顧十年計劃2.0」,11月試辦上路

10月

10/05 立院衛環委員會初審通過《勞基法》一例一休、刪除7天假等條文修正草案

10/12 行政院拍板「青年就業領航計劃」,每年提供5千名額給高中職應屆畢業生申請進入企業職場體驗

10/15 澎湖博弈公投,反對開放博弈派大勝

10/21 立院三讀通過《就業服務法》修正案,刪除外勞在台工作3年後須強制出境1天規定

10/26 遭索馬利亞海盜囚禁近5年的台籍輪機長沈瑞章返台

11月

11/03 行政院決定,陸生納保僅限來台念書取得學位的學生,短期交換學生無法納保

11/07不當黨產處理委員會針對法院裁決凍結國民黨9億元資金不合法,提出抗告;並對國民黨、永豐銀及台銀祭出「暫停提領匯出」及「辦理支票清償提存」行政處分

11/15政府擬開放褔島核災區食品進口,14縣市均有議員連署修《自治條例》要禁止核災食品販售。總統蔡英文指示加開公聽會說明政策。民進黨13名縣巿長則連署挺中央政策

資料來源:《蘋果》採訪整理